最新留言: 市检察院有律师接访室啦 市检察院联合多部门开展入园安全检查和普法宣讲 用脚步向奋斗的前辈们致敬! 岳塘:非法吸收公众存款4000余万元被逮捕 县院:落实“五联五问”,检察长走进企业一线 韶山:这个案件竟在2天内办结,比以前少用了28天! 刚柔并济 为非公经济构建保护合力 365bet投注网_365bet体育在线直播_365bet正往检察官司法过错责任追究办法(试行) 365bet投注网_365bet体育在线直播_365bet正往关于加强对检察官司法办案监督的... 365bet投注网_365bet体育在线直播_365bet正往案件质量评查工作规定(试行)
365bet体育在线直播
当前页面:首页 > 新闻发布 > 通知公告
365bet投注网_365bet体育在线直播_365bet正往检察官司法过错责任追究办法(试行)
发布时间:  2018-04-28

第一章   

第一条  为落实司法责任制,规范司法行为,维护司法公正,根据高检院《关于完善人民检察院司法责任制的若干意见》、《检察人员执法过错责任追究条例》等规定,结合本地区工作实际,制定本办法。

第二条  检察官应当对履行检察职责的行为承担责任,在职责范围内对办案质量终身负责。

第三条  本办法所称司法过错责任,是指检察官在司法办案活动中故意违反法律和有关规定,或者工作严重不负责任,导致案件实体错误、程序违法以及发生其他严重后果或恶劣影响的行为,以及负有监督管理职责的检察人员因故意或重大过失怠于行使或不当行使监督管理权,导致司法办案工作出现严重错误的行为。包括故意违反法律法规责任、重大过失责任和监督管理责任。 

检察官与司法办案活动无关的其他违纪违法行为,依照法律及《检察人员纪律处分条例(试行)》等有关规定处理。

第四条  司法过错责任认定和追究应当坚持实事求是、主观过错与客观行为相一致、责任与处罚相适应原则。

第五条  追究检察官的责任,应当根据过错责任人的过错事实、情节、后果及态度,作出下列处理:

(一)组织处理。包括停职、延期晋升、降低等级、退出检察官员额、调离司法办案工作岗位、免职、责令辞职、辞退;

(二)纪律处分。构成违纪的,依照《检察人员纪律处分条例(试行)》的规定给予纪律处分;

(三)刑事处理。构成犯罪的,将犯罪线索移送司法机关处理。

第六条  被追究责任的检察官主动承认、纠正错误,积极挽回影响的,可以从轻处理。

被追究责任的检察官阻碍调查、追责的,应当从重处理。

 

第二章  责任追究范围

第七条  检察官在司法办案工作中,故意实施下列行为之一的,应当根据其行为性质和情节,承担相应的责任:

(一)隐匿、销毁、伪造举报、控告、申诉材料,包庇被举报人、被控告人,或者滥用职权,对举报人、控告人、申诉人、批评人报复陷害的;

(二)徇私枉法,对明知是无罪的人而使其受追诉或明知是有罪的人而故意包庇使其不受追诉的;

(三)私放犯罪嫌疑人、被告人的;

(四)阻止证人作证或者指使他人作伪证的;

(五)伪造、毁灭、变造、调换或隐匿证据材料、诉讼文书的;

(六)刑讯逼供、暴力取证或以其他非法方法获取证据的;

(七)非法拘禁他人,或者违反规定剥夺、限制当事人、证人人身自由的;

(八)违反规定限制诉讼参与人行使诉讼权利,造成严重后果或恶劣影响的;

(九)违反规定采取、变更、解除、撤销强制措施的;

(十)超越刑事案件管辖范围初查、立案的;

(十一)擅自处置案件线索、随意初查或在初查中对被调查对象采取限制人身、财产权利强制性措施的;

(十二)非法搜查或损毁当事人财物的;

(十三)违法违规查封、扣押、冻结、保管、处理涉案财物的;

(十四)对已经决定给予刑事赔偿的案件拒不赔偿或拖延赔偿的;

(十五)殴打、体罚虐待、侮辱犯罪嫌疑人、被告人及其他人员的;

(十六)违反监管法规,体罚虐待被监管人员,或者私自带人会见被监管人员的;

(十七)故意做出违背案件事实的勘验、检查、鉴定意见的;

(十八)泄露案件秘密,或者为案件当事人及其亲友、利害关系人、辩护人、诉讼代理人打探案情、通风报信的;

(十九)违法违规使用武器、警械的;

(二十)其他违反诉讼程序或司法办案规定,造成严重后果或恶劣影响的。

第八条  检察官在司法办案工作中有重大过失,怠于履行或不正确履行职责,造成下列后果之一的,应当根据其行为性质和情节,承担相应的责任:

(一)认定事实、适用法律出现重大错误,或案件被错误处理的;

(二)遗漏重要犯罪嫌疑人或重大罪行的;

(三)错误羁押或超期羁押犯罪嫌疑人、被告人的;

(四)涉案人员自杀、自伤、行凶的;

(五)犯罪嫌疑人、被告人串供、毁证、逃跑的;

(六)举报控告材料或其他案件材料、扣押财物遗失、严重损毁的;

(七)举报控告材料内容或其他案件秘密泄露的;

(八)其他严重后果或恶劣影响的。

第九条  负有监督管理职责的检察人员因故意或重大过失怠于行使或不当行使监督管理权,导致司法办案工作出现严重错误的,应当承担相应的责任,按照相关规定处理。

第十条  独任检察官承办并作出决定的案件,由承办检察官独立承担责任。

检察官办案组承办的案件,由办案组负责人和其他检察官共同承担责任。办案组负责人对职权范围内决定的事项承担责任,其他检察官对自己的行为承担责任。

第十一条  对属于检察长(副检察长)或检察委员会决定的案件,检察长(副检察长)或检察委员会对决定事项负责,检察官对事实和证据负责。

检察官向检察委员会汇报案件时,故意隐瞒、歪曲事实,遗漏重要事实、证据或情节,导致检察委员会作出错误决定的,由检察官承担责任;检察委员会委员根据错误决定形成的具体原因和主观过错情况承担部分责任或不承担责任。

对于检察官在职权范围内作出决定的事项,检察长(副检察长)不因签发法律文书承担责任。检察长(副检察长)改变检察官决定的,对改变部分承担责任。

第十二条  察官执行检察长(副检察长)或检察委员会决定时,认为决定错误的,可以提出异议;检察长(副检察长)或检察委员会不改变该决定,或要求立即执行的,检察官应当执行,执行的后果由检察长(副检察长)或检察委员会负责,检察官不承担责任。检察官执行检察长(副检察长)或检察委员会明显违法的决定的,应当承担相应的责任。

第十三条  检察辅助人员参与司法办案工作,根据职权和分工承担相应的责任。检察官有审核把关责任的,应当承担相应的责任。

第十四条  上级人民检察院不采纳或改变下级人民检察院正确意见的,应当由上级人民检察院有关人员承担相应的责任。

下级人民检察院有关人员故意隐瞒、歪曲事实,遗漏重要事实、证据或情节,导致上级人民检察院作出错误命令、决定的,由下级人民检察院有关人员承担责任;上级人民检察院有关人员有过错的,应当承担相应的责任。

第十五条  司法办案工作中虽有错案发生,但检察官履行职责中尽到必要注意义务,没有故意或重大过失,具有下列情形之一的,不予追责:

(一)因法律修订、政策调整、出现新的证据等原因而改变原处理决定的;

(二)对法律的理解认识或案件事实的判断不一致,在专业认知范围内能够予以合理说明的;

(三)其他不能归责于检察人员的事由。

在事实认定、证据采信、法律适用、办案程序、文书制作以及司法作风等方面不符合法律和有关规定,但不影响案件结论的正确性和效力的,属司法瑕疵,依照相关纪律规定处理。

 

第三章  责任追究程序

第十六条  市检察院纪检监察部门负责司法过错责任线索的集中管理。

第十七条  下级人民检察院检察长、副检察长和检察委员会专职委员的司法过错责任线索,由市检察院纪检监察部门受理、调查。

其他检察人员的司法过错责任线索由其所在检察院纪检监察部门受理、调查。必要时市检察院也可以直接受理、调查。

第十八条  人民检察院检察长、副检察长及内设部门通过下列途径发现司法过错线索后,应当在职责范围内进行初步审查或者初步核实,认为需要进一步调查和追究司法过错责任的,应当及时移送纪检监察部门处理:

(一)受理来信来访和办理申诉、赔偿案件中发现的;

(二)执法办案内部监督和部门间相互制约中发现的;

(三)检务督察、专项检查、案件管理和业务指导中发现的;

(四)通过其他监督途径发现的。

确认发生冤假错案,以及出现犯罪嫌疑人、被告人逃跑或者死亡、伤残等情形的,纪检监察部门应当核查是否存在应予追究司法过错责任的情形。

第十九条  纪检监察部门应当在受理追究责任线索之日起一个月内完成线索的审查,分别情况作出以下处理:

(一)认为不属于司法过错责任范围的或者根据本办法第十五条规定不承担司法过错责任的,提出不予启动司法过错责任追究程序的书面意见,填制不启动司法过错责任调查程序审批表,经分管院领导审核后,报检察长决定。

(二)认为需要追究司法过错责任的,填制启动司法过错责任调查程序审批表,经分管院领导审核后,报检察长决定。

第二十条  调查过程中,可以采取以下方式:

(一)查阅有关案件卷宗及其他相关资料;

(二)要求被调查人员就调查事项涉及的问题作出解释和说明;

(三)与相关知情人员谈话、了解情况;

(四)察看司法办案现场,走访相关单位;

(五)其它调查方式。

第二十一条  初步调查结论形成后,应当听取被调查人的陈述、申辩和相关办案部门负责人的意见。对申辩采纳或者不予采纳,应当在调查报告中说明理由。

对初步调查结论,调查人应当听取被调查人员所在检察院纪检组组长、检察长的意见。

第二十二条  调查结束后,应当制作司法过错责任调查报告。报告应当包括被调查人的基本情况;线索来源及调查过程;调查认定的事实;被调查人的申辩意见及采纳情况的说明;被调查人所在单位、部门的意见;调查结论及处理意见等。

第二十三条  调查后认为不需要追究司法过错责任的,经分管院领导审核后,报请检察长决定。

认为需要追究检察官故意违反法律法规责任或者重大过失责任的,应当将调查报告及主要证据材料,经分管院领导审核报请检察长决定后,移送检察官惩戒委员会审议。

认为需要追究检察官监督管理责任,以及检察辅助人员司法责任的,按照相关规定处理。

第二十四条  纪检监察部门应当及时向检察官惩戒委员会通报当事检察官故意违反法律法规或重大过失的事实及拟处理建议、依据,并就其故意违反法律法规或重大过失承担举证责任。

第二十五条  各级检察院应当根据市检察官惩戒委员会作出的无责、免责或者给予惩戒处分的建议,作出相关处理决定,并制作无责、免责或追究司法过错责任决定书,送达被调查人及其所在单位、部门,抄送线索移送部门。下级人民检察院应当及时将决定书报送市院纪检监察部门备案。

追究司法过错责任决定书应当存入过错责任人的个人司法档案。

第二十六条  对经调查属实应当承担责任的检察官,根据《中华人民共和国检察官法》、《检察人员纪律处分条例(试行)》等有关规定,分别按照下列程序作出相应处理:

(一)应当给予组织处理的,由相关组织人事部门按照干部管理权限和程序办理;

(二)应当给予纪律处分的,由纪检监察部门依照相关规定和程序办理;

(三)涉嫌犯罪的,由纪检监察部门将犯罪线索移送司法机关处理。

第二十七条  司法过错责任人对处理决定不服的,可以自收到处分、处理决定书之日起三十日内,向作出决定的纪检监察部门或者政工部门提出申诉,受理申诉的部门应当按照相关规定进行复查。

第二十八条  司法过错责任人对复查决定仍不服的,可以自收到复查决定书之日起三十日内向市检察院纪检监察部门或政工部门申请复核。市检察院纪检监察部门、政工部门应当按照相关规定进行复核。

复查、复核期间,不停止原决定的执行。

 

第四章   

第二十九条  本办法由365bet投注网_365bet体育在线直播_365bet正往负责解释。

第三十条  本办法自发布之日起施行。

 

相关链接:
网站地图 | 联系我们 | 联系电话:0731-58514605
365bet投注网_365bet体育在线直播_365bet正往  地址:湘潭市河东大道
365bet投注网_365bet体育在线直播_365bet正往版权所有  备案号:湘ICP备18003512号  技术支持:捷报科技